Apa itu Veto Presiden?

Veto presidensial adalah kemampuan seorang kepala negara, biasanya presiden republik, untuk membatalkan atau mengacaukan suatu undang-undang. Ada beberapa alasan untuk memveto undang-undang: inkonstitusionalitas, bertentangan dengan keyakinan presiden, dan bertentangan dengan kepentingan publik. Kekuasaan presiden dan jenis veto yang dapat dia gunakan bervariasi dari satu negara ke negara lain. Mulai dari mengirim undang-undang kembali untuk ditinjau hingga pembatalan langsung.

Secara garis besar, ada dua jenis presiden: pemimpin dan kustodian. Pemimpin presiden seperti Prancis, Meksiko, Brasil, dan Amerika Serikat dipilih untuk membuat kebijakan dan undang-undang, dan bekerja bersama dengan legislatif terpilih. Republik lain memilih atau memilih presiden untuk bertindak sebagai penjaga; tugas mereka adalah menyetujui atau memveto undang-undang, bertindak sebagai tokoh utama, dan menyetujui penunjukan politik. Demokrasi lain memberikan hak veto kepada raja yang berkuasa atau gubernur jenderal, tetapi hak veto ini hampir tidak pernah digunakan karena dapat memicu krisis konstitusional.

Ada empat jenis utama veto presiden. Yang paling lemah dari keempatnya adalah kekuatan review. Negara-negara seperti India, Prancis, Portugal, dan Italia mengizinkan presiden untuk memprotes sebuah undang-undang dengan mengirimkannya kembali ke badan terpilih untuk ditinjau. Jika legislatif mengirimkan kembali undang-undang untuk kedua kalinya, presiden tidak dapat menolaknya.

Negara-negara seperti Republik Irlandia, Polandia, dan Hongaria dapat menggunakan veto tinjauan konstitusional. Jika presiden yakin undang-undang yang baru disahkan itu tidak konstitusional, dia dapat mengirimkannya ke pengadilan konstitusi untuk ditinjau. Jika pengadilan mengesahkan undang-undang, maka itu harus disetujui. Polandia dan Hongaria, bagaimanapun, dapat mengirimkannya kembali ke parlemen untuk ditinjau sebelum dipaksa untuk menerimanya.

Latvia, Islandia, dan Austria memiliki bentuk veto presiden yang lebih kuat. Presiden Islandia dan Austria dapat menolak undang-undang dan menyerukan referendum langsung untuk itu. Plebisit ini memungkinkan orang untuk memiliki hak veto langsung jika mereka menginginkannya. Presiden Latvia diizinkan untuk meminta tanda tangan untuk referendum. Undang-undang tersebut kemudian diblokir selama dua bulan sementara dia mencoba untuk mendapatkan cukup banyak tanda tangan untuk pemungutan suara publik, dan jika presiden gagal, maka undang-undang tersebut harus disahkan.

Jenis veto presiden yang paling kuat adalah veto langsung. Presiden Amerika dan Singapura, misalnya, memiliki gaya veto ini. Presiden Singapura dapat memveto penunjukan untuk memastikan pegawai negeri tetap apolitis. Dia juga diperbolehkan untuk memblokir undang-undang yang dianggap menghabiskan uang dengan cara yang sembrono. Presiden Singapura tidak dapat memveto RUU pertahanan dan keamanan.
Setelah tindakan Kongres disahkan di Amerika, presiden memiliki 10 hari untuk menandatanganinya. Jika presiden tidak menandatangani, maka RUU itu otomatis lolos, kecuali presiden mengembalikannya dengan alasan penolakan. Contoh veto presidensial di AS adalah veto 2006 atas rancangan undang-undang penelitian sel induk oleh Presiden George W. Bush saat itu.

635 veto Presiden Franklin D. Roosevelt adalah yang terbanyak oleh presiden mana pun di Amerika, meskipun ini hanya berhasil pada 2 persen dari semua tagihan yang dikirimkan kepadanya. Andrew Johnson memveto persentase tertinggi dari tagihan sebesar 75 persen, tetapi 50 persen dari tagihan tersebut dikesampingkan oleh Kongres. Tujuh presiden, termasuk John Adams dan Thomas Jefferson, tidak pernah menggunakan hak veto.
Kemampuan untuk mengesampingkan hak veto presiden adalah perlindungan konstitusional yang melindungi rakyat dan legislatif dari penyalahgunaan kekuasaan presiden. Banyak republik Eropa mengesampingkan veto dengan mengesahkan RUU yang sama untuk kedua kalinya. Di Amerika, jika sebuah undang-undang diajukan ke pemungutan suara kedua dan disahkan oleh dua pertiga mayoritas baik di Dewan Perwakilan Rakyat maupun di Senat, maka presiden tidak berdaya untuk memblokirnya. Penggantian lebih mungkin terjadi ketika partai politik yang berbeda dengan presiden mengendalikan badan legislatif.