Vad är trots klausulen?

Oavsett klausulen är en del av en revidering från 1982 av kanadensisk konstitutionell lag som tillåter antagande av nya lagar, för perioder upp till fem år, som inte specifikt överensstämmer med kanadensiska grundläggande friheter. Kontroversen om användningen av den trots klausulen blev mest uttalad 1988-1989, när Kanadas högsta domstol var tvungen att pröva ett fall som handlade om Quebecs lagförslag 101 över Charter of the French Language. Lagstiftande åsidosättande befogenheter såsom den oaktade klausulen som begränsar grundläggande konstitutionella rättigheter är en unik kanadensisk utveckling som inte hade någon samtida reflektion i andra västerländska demokratiska lagar eller internationella deklarationer om mänskliga rättigheter vid den tiden, även om bestämmelser i israelisk och australisk lag nu till viss del liknar den. .

Officiellt är den kanadensiska stadgan om rättigheter och friheter som antogs 1982 den specifika kanadensiska lag som innehåller klausulen utan hinder, listad i avsnitt 33, del I. De delar av kanadensisk konstitutionell lag som klausulen har potential att åsidosätta listas under avsnitt 33 . Dessa inkluderar grundläggande friheter som yttrandefrihet, mötesfrihet och jämställdhetsrätt enligt listan i avsnitt 2 i avsnitt 33, och juridiska och jämställda rättigheter i avsnitt 7-15 i avsnitt 33, som inkluderar rätten till liv, frihet, och personens säkerhet; frihet från godtyckligt gripande; och så vidare.

Kontroversen kring antagandet av paragraf 33 trots klausulen var högljudd när den implementerades, och fortsätter att vara så. Formell acceptans av alla provinser ägde rum med undantag för Quebec. Oavsett klausulen fick sin slutgiltiga definition genom ett informellt möte känt som köksöverenskommelsen, där den kanadensiska justitieministern och två provinsministrar träffades i ett kök på National Conference Center i Ottawa för att diskutera det slutliga kompromissspråket för den. De arbetade med olika premiärer från detta möte för att nå en överenskommelse, medan premiärministern i Quebec vid den tiden, Rene Levesque, var särskilt frånvarande. Senare vägrade han offentligt att gå med på Kitchen Accord-avtalet, och Quebecs regering följde snart efter, men det blev nationell kanadensisk lag ändå.

Balanserade åsikter om den trots klausulen såg den som en kompromiss mellan skyddet av rättigheterna för provinsiella institutioner kontra skyddet av rättigheterna för enskilda kanadensare. De flesta kanadensiska provinser och territorier har inte åberopat åsidosättande av klausulen, och detta beror delvis på Quebecs försök 1989 att använda den i Bill 101 för att fortsätta en policy att begränsa kommersiella skyltar till att endast placeras i Quebec på franska språket. FN:s kommitté för mänskliga rättigheter såg sådana handlingar som diskriminerande 1993, och Quebec återkallade senare den oaktade klausulmyndigheten från deras version av den kanadensiska stadgan om rättigheter och friheter.

Att använda sig av denna klausul kom att ses som politiskt kostsamt, men det är fortfarande en del av kanadensisk konstitutionell lag. Ett nyckelfall där den oaktade klausulen förnekades som en provinsiell rättighet var med det kanadensiska parlamentets beslut 2005 på federal nivå att stödja rättigheterna för homosexuella par i civila fackföreningar. Att åsidosätta alla provinsiella avsikter att välja bort sådan lagstiftning genom att åberopa den oaktade klausulen var en seger för samkönade civila fackföreningar i Kanada.