Ett statligt bolag är ett företag eller företag som ägs, helt eller delvis, av en nationell regering. Ibland är regeringskopplingen uppenbar, men inte alltid. Mycket beror på hur företaget var uppbyggt och varför. Företag tenderar att klassificeras på ett av tre sätt: de är helägda, delägda eller privatägda. Ägandet avgör saker som hur mycket av företagets vinster regeringen kan göra anspråk på, samt hur mycket att säga till om regeringen har när det kommer till saker som styrelseledare och interna regler och förordningar. Det är ofta så att företag skapas med tanken att de kommer att ägas, antingen helt eller delvis, av staten; i andra fall kan staten ta över ett befintligt företag och omvandla det till en ägd enhet, ofta som ett sätt att rädda det ur krisen eller som ett sätt att utöva större kontroll över vissa branscher eller sektorer.
Grundläggande idé
Det finns ett antal anledningar till varför regeringar vill vara involverade i handelssektorns liv. Ibland skapas statligt ägda företag för att effektivisera vissa nationella aktiviteter eller för att ge mer eller mindre konsekvent stöd till vissa branscher. Det mest direkta sättet för en regering att vara involverad i något är ofta att skapa en tillsynsmyndighet eller ett tillsynskontor, men detta är inte alltid praktiskt – och kanske inte alltid är fördelaktigt heller. Att tillåta företag att verka i den privata sektorn men med tillsyn och inflytande från högre upp ger ofta de största fördelarna när det kommer till innovation, lönsamhet och framgång.
Strukturen varierar nödvändigtvis beroende på det specifika företaget i fråga, men i de flesta fall kommer den högsta tjänstemannen i landet att utse åtminstone några av de styrelseledamöter som sitter i företagens styrelser. Om den nationella regeringen anger syften, befogenheter och skyldigheter för ett statligt företag, kommer de vanligtvis också att ange inkorporatorer.
Ägarskapsmodeller
Ett statligt företag märks vanligtvis som helägt, blandat ägande eller privat, till stor del beroende på hur det är uppbyggt. Helägda företag kommer i allmänhet att producera 100 procent eget kapital för staten. Dessutom kommer företaget vanligtvis att inneha eller kontrollera 100 procent av rösterna i varje företags styrelse.
Blandade ägande företag är de där staten äger en del av aktierna i företaget, men en del är också överlåten till andra investerare. Stadgan kräver vanligtvis att presidenten, premiärministern eller annan ledare ska utse åtminstone en liten del av styrelseledamöterna, ofta i samband med andelen av det ägda kapitalet.
Privata företag är ofta något av en speciell omständighet. I dessa fall har staten vanligtvis inget eget kapital, men har ofta inflytande när det kommer till saker som styrelseval och vinstspridning. Det är ofta så att företag i denna kategori utför viktiga statliga tjänster.
Organisationer utformade för statligt engagemang
Några av de mest lättförståeliga statliga företagen designades och utformades med statligt engagemang i åtanke, vanligtvis som ett sätt att tillhandahålla någon service till allmänheten. Canadian Broadcasting Corporation är till exempel ett av de största och mest kända företagen som ägs av den kanadensiska regeringen. Bolaget agerar som ett oberoende företag i den mån det har frihet att bestämma vilken programplanering som ska erbjudas och vilken personal som ska anställas, men får huvuddelen av sin finansiering från statskassan.
USA har också många exempel. United States Postal Service (USPS), Environmental Protection Agency (EPA) och Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), till exempel, är alla statliga företag i en eller annan form. USPS och FDIC ägs helt av regeringen, men har också den högsta nivån av politiskt oberoende. EPA är ett liknande företag, men får inte riktigt samma politiska oberoende som de andra två.
Företag till följd av räddningsaktion eller övertagande
Ibland tas företag som började som privata av regeringen, vilket kan göra dem till de facto statliga företag även om de inte började på det sättet. De amerikanska räddningsaktionerna efter den ekonomiska recessionen 2008 är ett bra exempel. Regeringens finansieringsåtgärd innebar att företag inklusive Citigroup, American International Group, General Motors och Chrysler blev subventionerade för att motstå konkurser. Förenta staternas regering såg dessa företag som viktiga för den nationella ekonomin och gav finansiering i utbyte mot en andel i deras framtid.
Alla konverteringar är inte så vänskapliga. Det har också funnits situationer där regeringar tar över industrier inom den privata sektorn, vanligtvis för att kontrollera informationen de sprider eller för att utnyttja deras effektivitet för något större nationellt syfte. I Kina, till exempel, är de flesta privata företag helt ägda av den kinesiska nationella regeringen. Detta ger den regeringen enorm kontroll över marknaden.