Apa itu Komite Tetap?

Komite tetap adalah sekelompok anggota dari badan yang lebih besar, seperti legislatif atau asosiasi keanggotaan, yang ditunjuk untuk tujuan tertentu dan, biasanya, untuk jangka waktu tertentu. Di Kongres Amerika Serikat, baik DPR maupun Senat membentuk banyak komite tetap, masing-masing dengan yurisdiksi spesifiknya sendiri. Misalnya, Komite Kehakiman Senat adalah komite tetap yang meninjau semua undang-undang yang diusulkan mengenai masalah peradilan. Komite biasanya melaporkan temuannya ke Senat penuh untuk tindakan badan itu, atau hanya mengajukannya &emdash; yaitu, kelompok tersebut tidak mengeluarkan laporan sama sekali, pada dasarnya membunuhnya.

Komite tetap majelis kongres didirikan bukan oleh Konstitusi AS, tetapi oleh aturan yang ditetapkan oleh masing-masing majelis berdasarkan mandat Konstitusi. Aturan X Dewan Perwakilan Rakyat menyerukan 20 komite tetap, dan Aturan XXV Senat membentuk 16 komite tetap. Sebuah komite tetap sendiri mungkin memiliki subkomite untuk menangani isu-isu yang lebih spesifik; misalnya, Komite Senat untuk Kesehatan, Pendidikan, Perburuhan, dan Pensiun memiliki tiga subkomite, satu untuk Anak dan Keluarga, satu lagi untuk Ketenagakerjaan dan Keselamatan Tempat Kerja, dan yang ketiga untuk Pensiun dan Penuaan. Sebagian besar komite di setiap House memiliki subkomite.

Anggota diangkat ke komite tetap dan subkomite mereka oleh pimpinan partai yang berkuasa di setiap rumah. Jika memungkinkan, preferensi anggota diperhitungkan saat penugasan komite dibuat, tetapi penugasan ini sering digunakan untuk memberi penghargaan atau menghukum anggota juga. Biasanya akan ada lebih banyak anggota partai mayoritas di setiap komite tetap daripada partai minoritas, dan ketua komite dipilih oleh mayoritas sederhana, sehingga komite di setiap DPR hampir selalu diketuai oleh anggota partai mayoritas.

Komite tetap adalah komponen penting dari Kongres, yang tanpanya Kongres tidak dapat beroperasi secara efektif. Dengan begitu banyak masalah yang muncul setiap hari di hadapan Kongres, tidak praktis bagi seluruh House atau Senat penuh untuk mencoba membahas masing-masing dan setiap dari mereka dalam jenis detail yang diperlukan. Dengan mendelegasikan semua masalah kepada komite atau subkomite yang sesuai, kongres menetapkan alur kerja dan pembagian kerja yang teratur, dan membatasi masalah yang ditanganinya hanya kepada mereka yang diberi prioritas oleh komite itu sendiri.

Komite tetap dan kursi mereka cenderung kuat di badan legislatif AS, seperti halnya komite dan kursi mereka di sebagian besar badan legislatif negara bagian AS dan di badan legislatif di seluruh dunia. Perundang-undangan yang diusulkan biasanya tidak dapat dipertimbangkan oleh seluruh badan, misalnya, tanpa persetujuan komite dengan yurisdiksi atas materi pelajarannya, dan komite tidak dapat mempertimbangkannya kecuali ketua menempatkannya dalam agenda. Selain itu, orang yang dicalonkan oleh presiden untuk mengisi pekerjaan penting di pemerintahan tidak dapat menjabat sampai mereka telah dikonfirmasi oleh Senat, sebuah proses yang dapat terjadi hanya setelah komite tetap yang sesuai telah mempertimbangkan pencalonan dan meneruskannya ke Senat.