Apa itu Alokasi Tambahan?

Alokasi tambahan menyediakan dana tambahan untuk alokasi yang sudah dibagi ke dalam anggaran fiskal di pemerintah Amerika Serikat. Mereka ditambahkan saat tahun fiskal sedang berjalan, dan umumnya digunakan untuk kebutuhan yang tidak diantisipasi—darurat seperti resesi, bencana, atau pertahanan. Mereka diminta oleh lembaga pemerintah yang berbeda dan disetujui oleh Kantor Manajemen dan Anggaran (OMB) sebagai tagihan alokasi.

Karena rumitnya kewenangan anggaran, OMB hanya mengizinkan alokasi tambahan jika kebutuhannya cukup mendesak sehingga dana tidak bisa ditunda hingga tahun anggaran berikutnya. Badan tersebut harus membuktikan sifat mendesak dari dana tersebut, dan menunjukkan untuk apa dana tersebut akan digunakan. Permintaan tersebut kemudian dipindahkan ke presiden dan Kongres, di mana subkomite Kongres memiliki kekuatan untuk menyetujui atau menolak permintaan berdasarkan urutan kebutuhan. Seperti alokasi biasa yang ditambahkan saat anggaran ditetapkan, alokasi tambahan paling sering disetujui.

Alokasi tambahan umumnya berjumlah kurang dari 20 persen dari total alokasi, meskipun persentasenya tinggi pada paruh akhir abad ke-20 dan awal abad ke-21. Kenaikan gaji federal adalah salah satu aspek alokasi tambahan yang menyumbang satu dari setiap 10 dolar alokasi. Juga, tagihan tak terduga yang disahkan di tengah tahun anggaran memerlukan alokasi tambahan untuk memastikan keberhasilan program yang terlibat dalam undang-undang baru.

Pada 1930-an, apropriasi tambahan digunakan untuk membantu merangsang ekonomi, menciptakan lapangan kerja, dan memperkenalkan sejumlah lembaga pemerintah baru sebagai bagian dari Kesepakatan Baru. Pada tahun 1940-an, selama Perang Dunia II, alokasi digunakan untuk meningkatkan produksi mesin perang, dan untuk memenuhi kenaikan gaji yang diminta oleh peningkatan besar jumlah personel militer. Pada tahun 1970, alokasi tambahan menyumbang hampir $6 miliar Dolar AS (USD) dari anggaran. Pada tahun 1980 jumlah tersebut meningkat menjadi hampir $20 milyar USD, dan pada tahun 1991 selama Perang Teluk, jumlah tersebut meroket menjadi hampir $48 milyar USD. Pada tahun 2008, alokasi tambahan mencapai $250 miliar oleh Undang-Undang Kongres.

Undang-Undang Peruntukan Tambahan 2008 ditandatangani menjadi undang-undang pada tanggal 30 Juni 2008. Undang-undang tersebut membagi $162 miliar USD untuk operasi militer di Irak dan Afghanistan untuk tahun berikutnya; $63 miliar USD untuk tunjangan pendidikan veteran; $12 miliar USD untuk tunjangan pengangguran; $2.7 miliar USD untuk bantuan bencana banjir yang melanda Amerika Serikat Barat Tengah pada awal bulan itu; $10 miliar USD untuk aturan Medicaid baru; dan $10.1 miliar USD di bidang lain.