Vad är Smoot-Hawley Tariff Act?

Smoot-Hawley Tariff Act var en lag som antogs i USA, 1930, som ett försök att lagstiftande ta itu med den stora depressionen och motverka dess effekter. Det specifika syftet med lagstiftningen var att kraftigt höja tullarna på tusentals importerade varor för att stimulera konsumtionen av amerikansktillverkade produkter och skydda amerikanska jobb. Handlingen har historiskt sett ansetts, i bästa fall, ineffektiv och i värsta fall ett misslyckande som avsevärt förlängde depressionen. Det nämns ofta som ett utmärkt exempel på den politik som kallas protektionism.

Den fick sitt namn efter sina författare, senatorerna Reed Smoot från Utah och Willis Hawley från Oregon. Båda männen var republikanska kommittéordförande – Smoot i senatens finanskommitté och Hawley i senatens Ways and Means Committee. På den tiden var båda dessa kommittéer mycket mäktiga och i sin tur hade även deras ordförande ett stort inflytande.

I Smoot-Hawley Tariff Act, höll båda männen på ett kampanjlöfte från 1928 av president Herbert Hoover. Hoover, också en republikan, lovade belägrade amerikanska bönder att han skulle höja priset på utländska jordbruksprodukter för att hjälpa dem att sälja sina varor på hemmaplan. Med republikaner som kontrollerade kongressen var detta ett löfte som Hoover kunde hålla.

Följande lagförslag infördes i både kammaren och senaten omkring 1929. Kammaren antog deras version först, och senaten deras flera månader senare, i mars 1930. Skillnaderna mellan de två lagförslagen löstes i en förhandlad konferenskommitté, med många av de högre taxorna som finns i den antagna kammarens proposition. Även om Hoover faktiskt motsatte sig lagförslaget på grund av dess sannolika negativa inverkan på USA:s utrikesförbindelser, skrev han under på det i lag i aktning för partitryck och inflytande från olika amerikanska industrichefer.

I huvudsak gjorde handlingen det mycket dyrt för amerikaner att köpa ett brett utbud av utländska varor, med tanken att de istället skulle köpa inhemska produkter. Detta gjorde förutsägbart ilska alla nationer som var inblandade i kommersiell handel med USA. Länder runt om i världen reagerade på Smoot-Hawley Tariff Act genom att höja sina egna tariffer. Europeiska länder och Kanada, som stod för en stor del av den utländska konsumtionen av amerikanska varor vid den tiden, skadade särskilt den amerikanska exporten genom att öka deras.

De tullnivåer som fastställts av Smoot-Hawley Tariff Act, både i Amerika och reaktionära över hela världen, förblev i stort sett på plats tills kraven från andra världskriget föranledde deras upphävande på 1940-talet. Även om åsikterna om effekten av Smoot-Hawley Tariff Act skiljer sig åt, presenteras ofta olika statistik som stöd eller motstånd mot dess framgång. I synnerhet när det antogs 1930 var arbetslösheten i USA mindre än 8%. Inom tre år hade den mer än tredubblats, till nästan 25 % 1932.
Anhängare av handlingen, och protektionism i allmänhet, hävdar att korrelation i detta fall inte är liktydigt med orsakssamband, och att andra faktorer var mer att skylla på längden och svårighetsgraden av depressionen. Kritiker hävdar att handlingen provocerade fram ett slags ekonomisk kapprustning, där nationella regeringar i slutändan gjorde mer skada än nytta för sina ekonomier genom att försöka sätta priset på varor på konstgjord väg. Akten har förblivit en symbolisk stridsdel i moderna politiska debatter bland 21-talets ekonomer och politiker.