Vad är Resolution Trust Corporation?

Resolution Trust Corporation (RTC) var en amerikansk statlig myndighet som bildades som svar på en finanskris där nästan 750 spar- och låneföreningar misslyckades. Tillgångar från de insolventa låneinstituten överfördes till RTC, som hade ansvaret för att avyttra dem, främst genom fyra typer av offentlig-privata partnerskap. Den amerikanska kongressen upplöste Resolution Trust Corporation 1995 efter att den hade avyttrat tillgångar och inlåningsskulder till ett värde av mer än 680 miljarder US-dollar (USD).

1989 antog den amerikanska kongressen Financial Institutions Reform, Recovery and Enforcement Act, som bland annat skapade RTC. Under 1980-talets decennium kollapsade hundratals spar- och låneinstitut till följd av ogenomtänkt utlåning till kommersiella fastigheter och bostadsfastigheter. RTC fick kontroll över tillgångar och skulder för banker som US Office of Thrift Supervision hade förklarat insolventa.

Uppdraget för Resolution Trust Corporation var att avyttra tillgångarna, vanligtvis på ett sätt som återtog så mycket pengar som möjligt för den amerikanska regeringen. Detta åstadkoms främst genom en mängd olika private equity-partnerskap där RTC finansierade försäljningen av de oroliga tillgångarna till kvalificerade investerare, behöll en del av ägandet och deltog i eventuella vinster. Lewis William Seidman, tidigare chef för Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC), utsågs till chef för RTC.

Det fanns fyra primära typer av offentlig-privata partnerskap som RTC använde vid sin avyttring av tillgångar. Flera investerarfonder tillät till exempel privata investerare att köpa en korg med RTC-tillgångar, såsom bolånepaket eller kommersiella fastighetsutvecklingar, sälja tillgångarna och dela i vinsten. Tillgångarna identifierades inte individuellt före försäljningen, vilket vanligtvis gjorde det möjligt för köpare att förhandla ner priset på grund av de okända riskerna. Mortgage Trusts fungerade på samma sätt som Multiple Investor Funds med två anmärkningsvärda skillnader: de specifika tillgångarna i trusten var kända före försäljningen och priset på tillgångarna baserades på en konkurrenskraftig anbudsprocess.

Markfonder inrättades för att erfarna utvecklare ska kunna förvärva fastigheter som tagits över av RTC och utveckla den för kommersiellt bruk. Vinsten från den resulterande utvecklingen delades mellan utvecklarna och Resolution Trust Corporation. Slutligen sålde Judgment, Deficiency and Charge-Off-programmet tillgångar som hade skrivits av av de misslyckade långivarna. Dessa tillgångar såldes vanligtvis för pennies på dollarn eftersom köparna tog risken att samla på tillgångar som ofta var i konkurs.

Resolution Trust Corporation avyttrade så småningom mer än 460 miljarder USD i lån och fast egendom och 220 miljarder USD i inlåningsskulder. Kongressen antog RTC Completion Act 1993, som krävde avveckling av det tillfälliga byråns uppgifter. 1995 stängde RTC sin verksamhet med återstående tillgångar och uppgifter som togs över av FDIC.