Immigration Reform and Control Act från 1986 (IRCA), även känd som Simpson-Mazzoli Act, undertecknades av president Ronald Reagan den 6 november 1986. Kongressen antog den för att kontrollera otillåten immigration till USA. Dess huvudsakliga bestämmelser var arbetsgivarsanktioner för att anställa papperslösa migranter, ökade anslag för gränssäkerhet och ett fönster av amnesti och legalisering för vissa obehöriga invandrare som redan bor i USA.
Hörnstenen i Immigration Reform and Control Act från 1986 var införandet av arbetsgivarsanktioner. IRCAs arbetsgivarsanktioner representerade den största utvidgningen av reglerande makt sedan antagandet av Occupational Safety and Health Act från 1980 (OSHA). IRCA gjorde tre arbetsgivaråtgärder olagliga. Att medvetet anställa personer som inte har tillstånd att vistas i USA var det allvarligaste brottet. Fortsatt anställning av obehöriga arbetare och anställning av arbetare utan att korrekt verifiera deras identitet var också federala brott.
Som reaktion på kritiken om att IRCA skulle göra arbetsgivare till de facto immigrationstjänstemän, reducerades bördan på arbetsgivarna till att acceptera dokument som rimligen verkade vara äkta. Andra kritiker ansåg att arbetsgivarna inte var utrustade för att hantera screeningen av arbetstagares juridiska status, och att ett nationellt ID-kort borde antas i USA. Senare kritiker hävdade att arbetsgivarnas sanktioner under IRCA inte eftersträvades tillräckligt aggressivt.
Efter antagandet av Immigration Reform and Control Act från 1986 ökade US Border Patrols bemanning med femtio procent. Det skedde också en plötslig ökning av gripandet och återvändandet av obehöriga utomjordingar som kom in från den USA-mexikanska gränsen. Ytterligare finansiering avsattes för att påskynda avlägsnandet av obehöriga utlänningar som nyligen kommit in i landet.
Ungefär 2,650,000 1986 1 papperslösa invandrare beviljades juridisk status enligt bestämmelserna i Immigration Reform and Control Act från 1982. Det är fortfarande den största legaliseringsprocessen i historien. IRCA legalisering var en process i två steg. Papperslösa invandrare som hade bott i USA sedan före den 4 januari 1988 kunde ansöka om tillfällig rättslig status senast den XNUMX maj XNUMX.
Tillfälligt boende kan bli permanenta ”grönt kort” efter 18 månader. Under denna 18-månadersperiod var tillfälligt boende inte berättigade till offentliga förmåner. På permanentbostadsstadiet var tillfälliga invånare tvungna att visa förmåga att tala det engelska språket och en grundläggande kunskap om amerikansk medborgarskap.
Statistiskt sett övergick inte cirka tolv procent av de invandrare som uppnådde status som tillfälligt bosatta och blev permanent bosatta. Det är inte klart hur många personer som nekats status som tillfälligt bosatta som stannade kvar i USA som obehöriga invandrare och hur många som återvände till sitt ursprungsland. Politikanalytiker påpekar att det inte fanns någon IRCA-plan för dem som inte kvalificerade sig för tillfälligt uppehållstillstånd.