Vad är en samtidig upplösning?

En samtidig resolution är en lagstiftningsmetod som vanligtvis används av USA:s kongress två kammare för att uttrycka en åsikt om en fråga eller för att skapa eller ändra regler som gäller båda kamrarna. Samtidiga resolutioner har inte lagens auktoritet och behöver inte godkännas av presidenten. Båda kongresshusen, representanthuset och senaten, måste godkänna resolutionen innan den antas. Dessa resolutioner ingår i lagförslagets nummer antingen som H.Con.Res., om de har sitt ursprung i kammaren, eller S.Con.Res., om de har sitt ursprung i senaten.

En samtidig resolution ska inte förväxlas med gemensamma resolutioner eller lagförslag, som båda kräver presidentens godkännande och har lagkraft. Samtidiga resolutioner har inte lagkraft eftersom de inte godkänns av presidenten. De gäller helt enkelt kongressfrågor eller uttrycker en kollektiv åsikt.

Att ringa gemensamma sessioner är ett fall där en samtidig upplösning används. Gemensamma sessioner antas vanligtvis för att höra presidentens tal om tillståndet i unionen och andra meddelanden från presidenten. Kongressen kommer också att anta en samtidig resolution för administrativa frågor som att skapa gemensamma kommittéer, tillåta att kongressdokument ska skrivas ut eller fastställa datum för kongressens ajournering.

Dessa resolutioner används också när man begär att presidenten ska lämna tillbaka ett lagförslag innan det inläggs i veto eller undertecknas. Några av de många andra funktionerna för samtidiga resolutioner är att initiera budgetprocessen, skapa tillfälliga gemensamma kommittéer och tillhandahålla en paus eller justering av lagstiftaren under längre tid än tre dagar. Om båda kamrarna i kongressen kritiserar presidenten anses det vara en samtidig resolution.

När kongressen vill uttrycka sin åsikt om utrikes- eller inrikespolitik kommer den att använda en samtidig resolution. Till exempel, om kongressen ville gratulera ett land på årsdagen av dess självständighet, skulle den utfärda en samtidig resolution. Ett annat exempel på att kongressen kommunicerar sina känslor med samtidiga resolutioner är när den gratulerar professionella lag för att ha vunnit mästerskap.

Det fanns en tid efter Vietnamkriget och Watergate-skandalen när kongressen ville begränsa den verkställande makten. Kongressen började använda samtidiga resolutioner för att åsidosätta presidentens veton. Denna åtgärd kallades ett lagstiftande veto. Att öva lagstiftande veto genom att använda samtidiga resolutioner avslutades dock med Högsta domstolens mål Immigration and Naturalization Services v. Chadha 1983.