Vad är en gemensam resolution?

En gemensam resolution är en form av lagstiftning som används av USA:s kongress för att godkänna en rättslig åtgärd. Det är i huvudsak detsamma som ett lagförslag eftersom det fungerar som ett lagförslag. En gemensam resolution är dock något annorlunda genom att den i allmänhet handlar om upprättandet av statlig verksamhet snarare än ändringar av den amerikanska koden. Både ett lagförslag och en gemensam resolution kräver genomgång av representanthuset och senaten. Vanligtvis föreslås denna form av lagstiftning av medlemmar från båda kamrarna samtidigt.

Juridiskt röstas en gemensam resolution om av båda kamrarna. När debatten om frågorna avslutas och en omröstning äger rum, måste kammaren och senaten anta åtgärden med majoritet. Detta skickas sedan till presidenten för underskrift eller veto, annars måste det förbli osignerat i 10 dagar för att bli lag. Om ett veto äger rum, återförs det till kongressen och ny debatt uppstår eller ett försök att åsidosätta vetot görs. För att åsidosätta presidentens veto måste båda kamrarna i kongressen anta lagförslaget igen med två tredjedelars majoritet.

Metoden för gemensam upplösning används för en mängd olika ändamål. Alla konstitutionella ändringar antas med denna metod innan de skickas till befolkningen i staterna för ratificering. Processen används också för att skapa tillfälliga kommittéer, förklara krig eller annektera länder.

En gemensam resolution används inte för att anta lagstiftning under vissa omständigheter som kongressen anser nödvändiga. När en lag behöver ändras eller upphävas, använder kongressen processen för ett lagförslag. Likaså vidtas samma åtgärd vid anskaffning av medel i anslagslagar. Även situationer som kräver en samtidig upplösning använder aldrig formatet. Det här är situationer som inte kräver något presidentgodkännande, som att begära uppehåll eller en gemensam kongresssession.

En av de viktigaste användningsområdena för en gemensam resolution är att anta Saxbe-fixen. Detta gör att kongressen kan godkänna ett presidentutnämning av en representant eller senator till ett kontor medan tjänstemannen fortfarande tjänstgör sin mandatperiod. Enligt den amerikanska konstitutionens otillåtlighetsklausul kan ingen medlem av kongressen utses till en tjänst i offentlig tjänst med högre lön under tjänstgöring. Saxbe-fixet åsidosätter detta faktum och tillåter tjänstemannen att tjäna.