Vad är den globala gagregeln?

Global Gag Rule är en amerikansk policy som förbjuder distribution av utländskt bistånd till icke-statliga organisationer (NGOs) som arbetar utomlands och som erbjuder aborter och abortrådgivning, eller lobbyar för att göra abort laglig och mer tillgänglig. Denna policy har en direkt effekt på familjeplanering och folkhälsa i många länder i utvecklingsländerna, där icke-statliga organisationer historiskt sett har förlitat sig mycket på utländskt bistånd från givare som USA för sina program. Som ett resultat av detta har Global Gag Rule kritiserats hårt av kvinnorättsaktivister, familjeplaneringsförespråkare och medlemmar av folkhälsosamfundet.

Officiellt är Global Gag Rule känd som Mexico City Policy. Den är uppkallad efter staden där den först tillkännagavs 1984 av dåvarande president Ronald Reagan vid FN:s internationella konferens om befolkning. Den populära termen ”Gag Rule” är en hänvisning till det faktum att Mexico City Policy stör yttrandefriheten genom att tvinga organisationer som tar emot amerikanskt stöd att avstå från att diskutera abort när de överväger alternativ för familjeplanering. 1993 upphävde president William Jefferson Clinton Mexico City-policyn, med argumentet att den var för restriktiv, men detta upphävande upphävdes 2001 av president George Bush.

Den omedelbara effekten av Global Gag Rule var att tvinga fram ett svårt val för icke-statliga organisationer. Organisationer kan gå med på villkoren i Gag-regeln, ofta omstrukturera sina program för att tillgodose den, eller så kan de förkasta den globala Gag-regeln och därigenom förlora finansiering och ofta tvingas stänga eller begränsa sin verksamhet på grund av bristande förmåga att göra upp. för bristen. Förutom att förlora värdefull finansiering skulle dessa organisationer också gå miste om teknisk expertis och donationer av förnödenheter som kondomer från USA.

För kvinnor har Global Gag Rule djupgående konsekvenser. Utan tillgång till familjeplanering har kvinnor inte befogenhet att kontrollera avståndet och antalet barn. De kan också sakna tillgång till mödravård och kvinnors hälsovårdsprogram som kan fånga upp farliga medicinska tillstånd innan de blir allvarliga. Illegala aborter hotar också kvinnors hälsa genom att utsätta kvinnor för ohälsosamma och potentiellt farliga förhållanden.

Folkhälsoförespråkare är också oroade över Gag-regeln, eftersom bristen på tillgång till kondomer och sexualundervisning gör samhällen sårbara för hiv/aids och andra sexuellt överförbara sjukdomar. De fattigaste medborgarna kan sakna till och med rudimentär utbildning och sjukvård, och dessa medborgare är ofta mer i behov av dessa tjänster än någon annan.

Det finns ett undantag i Gag-regeln för aborter till följd av våldtäkt, incest eller livshotande medicinska tillstånd. Organisationer som accepterar utländskt bistånd avstår dock ofta från att utföra eller rekommendera aborter i dessa fall av rädsla för att de kan förlora sin finansiering. Många folkhälsoförespråkare fruktar att kompromisser som denna som tvingas på vårdgivare av Global Gag Rule inte bara är orimliga, utan också potentiellt farliga.