Apa itu UU Rekonstruksi?

Undang-Undang Rekonstruksi bukanlah satu bagian dari undang-undang, melainkan beberapa undang-undang dan undang-undang tambahan yang disahkan oleh Kongres AS antara tahun 1867 dan 1868, setelah Perang Saudara Amerika. Undang-undang Rekonstruksi pertama, yang disahkan pada 2 Maret 1867, membagi Konfederasi menjadi lima distrik militer, di bawah komando jenderal-jenderal Persatuan. Pada akhir tahun 1868, total empat Undang-Undang Rekonstruksi telah diberlakukan, memberi wewenang kepada para pemimpin militer untuk mengatur, mengawasi, dan membantu pendaftaran pemilih pria Afrika-Amerika untuk membantu membentuk pemerintahan baru di negara-negara bekas Konfederasi. Ketentuan lain juga diatur melalui Undang-Undang Rekonstruksi, termasuk persyaratan untuk bergabung kembali dengan Serikat.

Antara tahun 1865 dan 1867, Kongres mengusulkan berbagai rencana untuk Undang-Undang Rekonstruksi pertama. Kemudian presiden, Andrew Johnson memveto undang-undang tersebut pada tahun 1867, lebih memilih rencananya sendiri untuk rekonstruksi yang dikembangkan pada tahun 1865. Di bawah rencana Johnson, pembentukan kembali pemerintah negara bagian diserahkan kepada orang kulit putih Selatan, tanpa memberikan suara kepada orang Afrika-Amerika dalam politik atau pemungutan suara. Akibatnya, rencana Rekonstruksi Kepresidenan Johnson menempatkan kekuatan Konfederasi sebelumnya kembali mengendalikan pemerintah Selatan, dengan tanah yang sebelumnya disita dikembalikan kepada individu-individu tersebut. Pada bulan Maret 1867, Kongres menolak veto Johnson dan Undang-Undang Rekonstruksi pertama disahkan menjadi undang-undang.

Setelah menetapkan Undang-Undang Rekonstruksi pertama dan memilih komandan militer untuk setiap distrik selatan, Kongres menyadari kesulitan yang dihadapi komandan dari para pemimpin kulit putih yang menentang, petani, dan pedagang. Setiap Undang-Undang Rekonstruksi berikutnya yang disahkan oleh Kongres memberi komandan militer lebih banyak tanggung jawab dan tugas sehubungan dengan pembentukan pemerintahan baru di negara bagian selatan, serta menetapkan persyaratan untuk reunifikasi. Singkatnya, keempat UU Rekonstruksi membentuk distrik militer di Selatan; menuntut konstitusi negara bagian baru, yang disetujui oleh Kongres, untuk semua negara bagian Selatan yang bergabung kembali dengan Persatuan; mengharuskan semua pria di semua negara bagian Selatan diberikan hak untuk memilih; dan mengharuskan negara-negara meratifikasi Amandemen ke-14, yang menetapkan orang Afrika-Amerika sebagai warga negara yang sah, sebagai syarat penerimaan kembali ke Persatuan.

Sebagai sebuah era, Rekonstruksi sebenarnya dimulai di bawah kepemimpinan Abraham Lincoln pada tahun 1863, selama Perang Saudara. Era berakhir pada tahun 1877. Antara tahun 1863 dan 1869, banyak amandemen konstitusi dan tindakan legislatif menghapuskan perbudakan, memberikan kewarganegaraan kepada orang Afrika-Amerika, dan melarang orang untuk memilih berdasarkan ras atau status sosial sebelumnya. Undang-undang dan amandemen utama yang diberlakukan termasuk Amandemen ke-13, 14, dan 15, serta Undang-Undang Hak Sipil tahun 1866 dan empat Undang-Undang Rekonstruksi tahun 1867 dan 1868.

Mengingat era yang bergejolak dan belum pernah terjadi sebelumnya, setiap amandemen dan tindakan dibangun di atas kebebasan, hukum, dan persyaratan untuk reunifikasi yang ditetapkan oleh Kongres. Undang-undang dan tindakan baru diberlakukan untuk mengatasi berbagai masalah yang muncul selama Era Rekonstruksi. Di kedua sisi perdebatan, Undang-Undang Rekonstruksi menghadirkan konflik kepentingan dan ideologi, yang seringkali menghasilkan perpecahan lebih lanjut daripada resolusi antara Utara dan Selatan, Demokrat dan Republik.