Apa itu Indeksasi?

Indeksasi adalah cara dimana nilai item keuangan, biasanya pembayaran hak atau pajak, terkait dengan nilai lain, biasanya indeks harga. Ketika nilai terkait-ke naik atau turun, jumlah pembayaran secara otomatis diubah untuk mencerminkan kenaikan atau penurunan itu. Indeksasi dimaksudkan untuk meminimalkan atau menghilangkan dampak inflasi pada mereka yang menerima atau melakukan pembayaran ini.

Ada berbagai macam teknik indeksasi, tetapi semua melibatkan membandingkan nilai-nilai saat ini terhadap nilai-nilai sejarah. Dalam beberapa kasus, nilai saat ini dibandingkan dengan nilai tahun lalu; di tempat lain, perbandingannya adalah bulan ke bulan, kuartal ke kuartal, tahun ke tahun, atau periode berjalan dengan periode yang sesuai dari satu tahun sebelumnya. Di Amerika Serikat, ukuran inflasi yang paling umum digunakan adalah Indeks Harga Konsumen (IHK), yang merupakan perubahan nilai rata-rata “keranjang pasar” barang dan jasa yang dibutuhkan secara universal termasuk hal-hal seperti bahan makanan, perumahan, transportasi dan perawatan kesehatan. Nilai keranjang pasar dibandingkan dengan nilai sebelumnya, dan rasio perubahannya adalah jumlah indeks aktual.

Pembayaran paling terkenal yang tunduk pada indeksasi adalah pembayaran yang dilakukan kepada pensiunan. Logika yang mendasari untuk mengindeks pembayaran pensiun adalah bahwa karena inflasi hampir tidak dapat dihindari, pensiunan pensiunan secara otomatis akan kehilangan daya beli mereka dari waktu ke waktu karena mereka tidak memenuhi syarat untuk kenaikan upah atau gaji yang tersedia untuk pekerja aktif. Di AS, pembayaran manfaat Jaminan Sosial kepada pensiunan tunduk pada Penyesuaian Biaya Hidup (COLA) tahunan, sehingga pensiunan tidak mengalami kerugian yang signifikan atas daya beli manfaat mereka terhadap inflasi. Selain itu, kurung pajak penghasilan Amerika diindeks untuk mengimbangi efek inflasi, sehingga melindungi pembayar pajak dari fenomena yang dikenal sebagai “bracket creep,” yang merupakan kenaikan tarif pajak penghasilan yang dihasilkan dari pekerja yang menghasilkan lebih banyak uang, bahkan sebagai daya beli dari pendapatan tambahan itu menurun. Kedua penyesuaian indeksasi ini didasarkan pada perubahan IHK, meskipun tidak ada penyesuaian yang dilakukan jika perubahannya negatif.

Indeksasi bisa menjadi isu kontroversial karena mempengaruhi jumlah pajak yang dibayarkan oleh wajib pajak orang pribadi, jumlah yang dibayarkan dari kas negara, dan jumlah yang diterima oleh pensiunan dan lain-lain. Ketika penyesuaian COLA Jaminan Sosial diumumkan di AS, misalnya, pensiunan umumnya akan mengeluh bahwa penyesuaian tidak cukup untuk memenuhi dampak inflasi dan mengklaim bahwa CPI adalah ukuran inflasi yang tidak akurat.