Apa Amandemen ke-27?

Amandemen ke-27 adalah amandemen hukum tertinggi Amerika Serikat, yang disebut Konstitusi AS. Ini mencegah perubahan yang dibuat pada gaji anggota Kongres berlaku sampai anggota Dewan Perwakilan—salah satu dari dua majelis yang terdiri dari legislatif bikameral—telah terpilih. Juga dikenal sebagai Amandemen Madison, Amandemen Kompensasi Kongres tahun 1789, atau Amandemen Pembayaran Kongres, Amandemen ke-27 terkenal sebagai amandemen baru terhadap Konstitusi, meskipun konsepnya hampir setua undang-undang yang dimodifikasinya.

Asal usul Amandemen ke-27 dapat ditelusuri sejauh tahun 1788, hingga sebuah konvensi yang diadakan di North Carolina untuk membahas rancangan asli Konstitusi. Pada tahun yang sama, Virginia dan New York mengikuti North Carolina dalam menyarankan ratifikasi amandemen selama konvensi mereka sendiri. James Madison, saat itu seorang perwakilan AS, mengajukannya pada tanggal 25 September 1789 sebagai salah satu dari 12 amandemen pertama yang dirancang untuk diratifikasi, 10 di antaranya akan menjadi Bill of Rights AS pada tahun 1791. Kongres mengirimkan amandemen tersebut ke badan legislatif negara bagian segera sesudahnya.

Dalam waktu dua tahun setelah Madison mengajukan amandemen kompensasi, enam negara bagian—Delaware, Maryland, Carolina Utara, Carolina Selatan, Vermont, dan Virginia—telah memastikan sanksi formal melalui badan legislatif mereka. Sekitar empat dekade kemudian, antara 1816 dan 1818, Massachusetts, Kentucky dan Tennessee mengikutinya. Proses ratifikasi Amandemen ke-27, bagaimanapun, pada akhirnya sangat lambat untuk dicapai. Ini karena dengan bertambahnya jumlah negara bagian, demikian pula jumlah minimum negara bagian yang diperlukan untuk ratifikasi.

Keputusan Mahkamah Agung AS atas Coleman v. Miller, 307 US 433 (1939) merupakan titik balik utama dalam persetujuan Amandemen ke-27. Ini menetapkan bahwa legislatif negara bagian dengan amandemen yang diusulkan Kongres yang tidak memiliki tenggat waktu ratifikasi dianggap tertunda, dengan Kongres memutuskan jumlah waktu yang wajar antara proposal awal amandemen dan ratifikasi negara bagian. Ini menggerakkan ratifikasi akhirnya dari Amandemen ke-27, yang selanjutnya didukung oleh pencarian penulisan surat legislatif negara bagian dari seorang mahasiswa sarjana dari University of Texas di Austin bernama Gregory Watson.

Amandemen ke-27 akhirnya resmi disahkan pada 18 Mei 1992, setelah mencapai ambang ratifikasi. Pada saat itu, 41 negara bagian telah menyetujui amandemen tersebut. Lima negara bagian lainnya—California, Rhode Island, Hawaii, Kentucky, dan Washington—bergabung dalam daftar dalam empat tahun ke depan. Hingga 2011, hanya lima negara bagian—Massacusetts, Mississippi, Nebraska, New York dan Pennsyvania—belum meratifikasi amandemen kompensasi.