Apa Agenda Pembangunan Doha?

Agenda Pembangunan Doha adalah putaran negosiasi perdagangan terbaru di dalam Organisasi Perdagangan Dunia (WTO). Ini dimulai pada bulan November 2001, dan dipandang sebagai tindak lanjut dari Putaran Uruguay sebelumnya, yang berlangsung dari 1986 hingga 1994. Agenda Pembangunan Doha mencoba untuk mendefinisikan kembali perjanjian sebelumnya tentang perdagangan global agar lebih sesuai dengan realitas politik saat ini. erat, dan untuk membawa kesepakatan yang lebih besar di antara para konstituen WTO.

WTO adalah pewaris Perjanjian Umum sebelumnya tentang Tarif dan Perdagangan, sebuah organisasi yang didirikan setelah Perang Dunia II untuk membantu mengatur perdagangan internasional. WTO dibentuk pada tahun 1995, sebagai bagian dari Putaran Uruguay, yang juga menetapkan banyak negosiasi perdagangan yang telah memandu jalur perdagangan internasional sejak saat itu. Bagian dari Putaran Uruguay adalah kesepakatan bahwa kesepakatan baru akan dimulai sekitar tahun 1999, untuk memungkinkan negara-negara anggota menentukan apa kebutuhan mereka. Kesepakatan ini, yang dikenal sebagai Putaran Milenial, tidak pernah lepas landas, sebagian karena protes besar-besaran di luar pertemuan yang diusulkan di Seattle.

Sebelum Agenda Pembangunan Doha dimulai, WTO telah bertemu dalam Konferensi Tingkat Menteri di Singapura pada tahun 1996. Dalam konferensi pertama ini, mereka membentuk empat kelompok kerja untuk menangani beberapa masalah utama selama beberapa tahun ke depan: masalah bea cukai, perdagangan dan investasi. , perdagangan dan persaingan, dan transparansi pengadaan pemerintah. Isu-isu ini, yang disebut masalah Singapura, dianggap penting bagi sejumlah anggota penting WTO, termasuk Jepang, Korea, dan Uni Eropa, tetapi tidak ada kesepakatan yang tercapai. Akibatnya, diputuskan bahwa pertemuan tingkat menteri di masa depan harus memuat setidaknya empat masalah ini.

Sebelum Doha, dua Konferensi Tingkat Menteri lagi terjadi setelah Singapura, dengan yang kedua terjadi di Jenewa, Swiss pada tahun 1999, dan yang ketiga terjadi di Seattle, Washington, kemudian pada tahun 1999. Oleh karena itu, Agenda Pembangunan Doha ditetapkan pada Konferensi Tingkat Menteri Keempat, di Doha, Qatar, pada tahun 2001. Sejauh ini, isu terbesar yang dibahas di Doha adalah pembukaan pasar pertanian, dengan pembukaan pasar manufaktur, dan perluasan regulasi kekayaan intelektual juga menjadi tempat penting dalam pembicaraan tersebut.

Semua putaran pembangunan memiliki titik akhir yang diinginkan, dan Agenda Pembangunan Doha dijadwalkan berakhir pada tahun 2005, dengan kesepakatan dicapai pada semua isu penting. Konferensi Tingkat Menteri Kelima terjadi pada tahun 2003, di Cancun, dan merupakan bencana yang mengejutkan. Pembicaraan gagal setelah hanya empat hari, karena menjadi jelas bahwa perbedaan mengenai isu-isu utama antara negara-negara industri dan negara-negara berkembang hampir tidak dapat didamaikan. Keruntuhan itu dilihat oleh banyak orang sebagai kemenangan bagi negara-negara berkembang, yang disebut Kelompok 20, yang telah memegang teguh penentangan mereka terhadap tuntutan-tuntutan tertentu yang dibuat oleh negara-negara maju, terutama yang berkaitan dengan pertanian.

Dua pertemuan lebih lanjut terjadi antara Konferensi Tingkat Menteri Kelima dan Keenam, satu di Jenewa pada tahun 2004, dan satu di Paris pada tahun 2005. Kedua pertemuan ini dimaksudkan untuk membantu mendorong kompromi, terutama dengan menghapus masalah Singapura dari meja sepenuhnya. Hal ini memungkinkan beberapa kemajuan dibuat, dan pedoman yang akan ditetapkan untuk mencoba menyelesaikan Agenda Pembangunan Doha pada batas waktu tahun 2005.

Konferensi Tingkat Menteri Keenam berlangsung di Hong Kong pada tahun 2005, dan sekali lagi mengakibatkan kegagalan untuk mencapai konsensus. Namun, beberapa kemajuan ke depan telah dibuat, yang mengarah pada optimisme tentang masa depan, meskipun tenggat waktu yang diusulkan tidak akan dibuat. Pertemuan lebih lanjut di Jenewa pada 2006, Potsdam pada 2007, dan Jenewa pada 2008 menumpulkan optimisme ini, karena dari waktu ke waktu tidak ada kompromi yang dicapai. Pada akhir tahun 2008 menjadi jelas bahwa Agenda Pembangunan Doha masih belum dapat diselesaikan secara memuaskan, dan negosiasi berlanjut secara perlahan dan hati-hati.