Proklamasi Emansipasi adalah dokumen yang dikeluarkan oleh Presiden Amerika Abraham Lincoln yang secara efektif memberikan kebebasan kepada budak yang ditahan di banyak bagian Amerika Serikat, khususnya di selatan. Ini pertama kali dirujuk secara publik pada bulan September 1862, dan diresmikan pada 1 Januari 1863. Dokumen tersebut secara luas dikreditkan dengan mengakhiri perbudakan, meskipun ini tidak sepenuhnya akurat; itu pasti mengakhiri perbudakan di banyak tempat dan dapat dikatakan telah mempercepat apa yang kemudian menjadi akhir nasional perbudakan, tetapi sebenarnya masih ada budak di banyak negara bagian AS selama beberapa tahun setelah proklamasi dikeluarkan. Salah satu hal terpenting yang dilakukan dokumen itu adalah mengklarifikasi bahwa mengakhiri kepemilikan budak adalah tujuan utama Perang Saudara. Isu perbudakan manusia adalah bagian dari kontroversi itu, tetapi perang itu sendiri biasanya dianggap lebih tentang hak-hak individu negara untuk pemerintahan secara lebih umum. Proklamasi Emansipasi membuat isu perbudakan semakin mengkristal.
Memahami Konteks
Pada tahun-tahun menjelang Perang Saudara Amerika, praktik perbudakan dipraktikkan secara luas di pesisir timur. Banyak penjajah awal dari Inggris dan tempat lain di Eropa membawa budak mereka ketika mereka tiba di tanah yang kemudian menjadi Amerika Serikat, dan kapal budak dari Afrika kemudian ditugaskan oleh penjajah. Tidak lama kemudian perdagangan budak menjadi bagian utama dari struktur sebagian besar masyarakat.
Dalam hampir semua kasus, budak tidak memiliki hak hukum mereka sendiri, dan dipandang tidak lebih dari sekadar properti. Sebagian besar bekerja sebagai buruh rumah tangga atau buruh ladang, dan mereka sering dianiaya dan dipaksa hidup dalam kondisi yang mengenaskan. Secara bertahap kepekaan berubah, dan perkembangan lambat pemilik budak mulai memberi pekerja mereka lebih banyak hak, manfaat, dan dalam banyak kasus juga kebebasan. Masing-masing pemerintah negara bagian mengikuti lebih lambat lagi. Beberapa mulai melarang perbudakan atau setidaknya sebagian dari perbudakan dan perdagangan budak sejak tahun 1774, tetapi yang lain bersikeras bahwa praktik tersebut harus ditoleransi. Ini adalah salah satu dari beberapa divisi utama yang menyebabkan pecahnya Perang Saudara.
Siapa, Tepatnya, Itu Tercakup
Proklamasi Emansipasi dengan terkenal menyatakan bahwa “semua orang yang ditahan sebagai budak di Negara Bagian mana pun atau bagian yang ditunjuk dari suatu Negara Bagian yang orang-orangnya akan memberontak melawan Amerika Serikat akan, sejak saat itu, dan selamanya bebas.” Pada bacaan pertama, ini sepertinya seharusnya memberikan akhir yang menentukan bagi perbudakan. Ini tidak sepenuhnya benar. Apa yang dilakukan proklamasi adalah untuk mengakhiri perbudakan di negara-negara bagian yang telah jatuh ke tangan tentara Union, dan dengan demikian berada di bawah kendali Union. Semakin banyak tanah yang ditaklukkan dan direbut oleh Persatuan, semakin banyak orang yang tercakup dalam bahasa proklamasi.
Otoritas dan Keabadian
Presiden Lincoln mengeluarkan proklamasi di bawah hak istimewa eksekutifnya. Secara umum, ada dua cara agar undang-undang dapat disahkan di Amerika Serikat: melalui pemungutan suara Kongres, dan melalui Perintah Eksekutif. Perintah Eksekutif jauh lebih cepat karena tidak melibatkan proses formal persiapan dan diskusi yang diperlukan untuk pemungutan suara di kongres, tetapi biasanya lebih diawasi. Proklamasi Emansipasi mungkin adalah salah satu contoh paling terkenal dari Perintah Eksekutif yang sukses dalam sejarah Amerika. Ini secara luas dianggap sebagai pendahulu Amandemen ke-13 Konstitusi AS, yang membuat perbudakan ilegal di seluruh Amerika Serikat yang bersatu dan menanamkan hak dan manfaat kewarganegaraan yang sama kepada orang-orang dari semua ras dan latar belakang. Amandemen itu diratifikasi pada tahun 1865.
Teks Sebenarnya
Teks proklamasi yang sebenarnya adalah sebagai berikut:
Oleh Presiden Amerika Serikat:
PROKLAMASI
Bahwa pada tanggal 22 September 1862 M, dikeluarkanlah suatu proklamasi oleh Presiden Amerika Serikat yang antara lain berisikan:
“Bahwa pada tanggal 1 Januari 1863 M, semua orang yang ditahan sebagai budak di Negara Bagian mana pun atau bagian yang ditunjuk dari suatu Negara Bagian yang penduduknya akan memberontak melawan Amerika Serikat pada saat itu, seterusnya, dan selamanya bebas; dan pemerintah eksekutif Amerika Serikat, termasuk otoritas militer dan angkatan lautnya, akan mengakui dan mempertahankan kebebasan orang-orang tersebut dan tidak akan melakukan tindakan atau tindakan untuk menindas orang-orang tersebut, atau salah satu dari mereka, dalam upaya apa pun yang mungkin mereka lakukan untuk kebebasan mereka yang sebenarnya.
“Bahwa eksekutif akan pada tanggal 1 Januari tersebut di atas, dengan proklamasi, menunjuk Negara Bagian dan bagian Negara Bagian, jika ada, di mana orang-orangnya, masing-masing, kemudian akan memberontak melawan Amerika Serikat; dan fakta bahwa setiap Negara Bagian atau rakyatnya pada hari itu dengan itikad baik akan diwakili di Kongres Amerika Serikat oleh anggota yang dipilihnya pada pemilihan di mana mayoritas pemilih yang memenuhi syarat dari Negara Bagian tersebut akan berpartisipasi, jika tidak ada dari kesaksian penyeimbang yang kuat, dianggap sebagai bukti yang meyakinkan bahwa Negara tersebut dan orang-orangnya pada saat itu tidak memberontak melawan Amerika Serikat.”
Sekarang, oleh karena itu, saya, Abraham Lincoln, Presiden Amerika Serikat, berdasarkan kekuasaan yang saya miliki sebagai Panglima Angkatan Darat dan Angkatan Laut Amerika Serikat pada saat pemberontakan bersenjata yang sebenarnya melawan otoritas dan pemerintah Amerika Serikat, dan sebagai tindakan perang yang tepat dan perlu untuk menekan pemberontakan tersebut, lakukan, pada tanggal 1 Januari 1863 M, dan sesuai dengan tujuan saya melakukannya, diumumkan secara terbuka selama seratus hari sejak hari pertama yang disebutkan di atas, memerintahkan dan menetapkan sebagai Negara Bagian dan bagian dari Negara dimana rakyatnya, masing-masing, pada hari ini memberontak melawan Amerika Serikat sebagai berikut, yaitu:
Arkansas, Texas, Louisiana (kecuali paroki St. Bernard, Palquemines, Jefferson, St. John, St. Charles, St. James, Ascension, Assumption, Terrebone, Lafourche, St. Mary, St. Martin, dan Orleans, termasuk kota New Orleans), Mississippi, Alabama, Florida, Georgia, Carolina Selatan, Carolina Utara, dan Virginia (kecuali empat puluh delapan kabupaten yang ditetapkan sebagai Virginia Barat, dan juga kabupaten Berkeley, Accomac, Morthhampton, Elizabeth City, York , Putri Anne, dan Norfolk, termasuk kota-kota Norfolk dan Portsmouth), dan bagian mana yang dikecualikan adalah untuk saat ini dibiarkan persis seolah-olah proklamasi ini tidak dikeluarkan.
Dan berdasarkan kuasa dan untuk tujuan tersebut di atas, saya memerintahkan dan menyatakan bahwa semua orang yang ditahan sebagai budak di dalam Negara-negara yang Ditunjuk dan bagian dari Negara-negara tersebut, dan selanjutnya akan, bebas; dan bahwa Pemerintah Eksekutif Amerika Serikat, termasuk otoritas militer dan angkatan lautnya, akan mengakui dan mempertahankan kebebasan orang-orang tersebut.
Dan dengan ini saya memerintahkan kepada orang-orang yang dinyatakan bebas untuk menjauhkan diri dari semua kekerasan, kecuali untuk membela diri yang diperlukan; dan saya merekomendasikan kepada mereka bahwa, dalam segala hal jika diizinkan, mereka bekerja dengan setia untuk upah yang wajar.
Dan saya selanjutnya menyatakan dan memberitahukan bahwa orang-orang dengan kondisi yang sesuai akan diterima ke dalam angkatan bersenjata Amerika Serikat ke benteng-benteng garnisun, posisi, stasiun, dan tempat-tempat lain, dan ke kapal-kapal awak dari segala jenis dalam dinas tersebut.
Dan atas tindakan ini, yang dengan tulus diyakini sebagai tindakan keadilan, yang dijamin oleh Konstitusi atas kebutuhan militer, saya memohon penilaian penuh pertimbangan umat manusia dan kemurahan hati Tuhan Yang Mahakuasa.