Apa itu Amandemen Perundang-undangan?

Amandemen undang-undang adalah perubahan undang-undang yang dibuat oleh badan pengatur. Perubahan ini dapat terjadi selama proses diskusi dan penulisan, tetapi setelah undang-undang/RUU pertama kali diajukan atau setelah persetujuan akhir. Amandemen tersebut, seperti undang-undang secara keseluruhan, membutuhkan suara mayoritas untuk disahkan. Setiap negara memiliki sistem pengawasan dan perubahan undang-undang yang berbeda.

Undang-undang baru yang dibuat oleh politisi, kelompok atau bahkan individu dikenal sebagai undang-undang. Ini biasanya dipilih oleh kamar terpilih. Undang-undang yang disahkan oleh rezim yang lebih diktator cenderung tidak mengizinkan amandemen undang-undang terjadi. Beberapa undang-undang disahkan dengan sedikit pengawasan atau perubahan, tetapi yang lain banyak diubah selama proses tersebut.

Undang-undang Amerika diamandemen di Senat dan Dewan Perwakilan Rakyat di tingkat komite atau di lantai pemungutan suara selama diskusi. Kemudian disetujui atau ditolak oleh presiden yang sedang menjabat saat itu. Di Inggris, House of Commons membuat undang-undang, membahasnya dan membuat amandemen, kemudian meneruskannya ke House of Lords. The Lords dapat menerima hukum atau menyarankan perubahan dan mengirimkannya kembali ke Commons untuk direvisi. Setelah kedua majelis mengesahkan undang-undang, terserah kepada raja yang berkuasa untuk mengesahkannya menjadi undang-undang; tidak ada raja yang menolak undang-undang sejak 1708.

Amandemen cenderung diusulkan oleh satu atau lebih anggota kamar terpilih selama pemeriksaan komite atau diskusi. Perubahan undang-undang mengambil tiga bentuk: perubahan, penambahan atau penghapusan kata-kata dan klausa dalam RUU. Setiap perubahan yang diusulkan membutuhkan mayoritas orang yang hadir di komite atau di ruang untuk menyetujuinya.

The Equal Rights Act tahun 1964 adalah contoh dari undang-undang yang banyak berubah. RUU asli diusulkan oleh Presiden John F. Kennedy pada tahun 1963, sebelum pembunuhannya. RUU tersebut diperkuat selama tahap komite DPR untuk melindungi perempuan serta ras minoritas dan untuk memperkuat langkah-langkah yang dapat diambil Jaksa Agung untuk mencegah penyalahgunaan kekuasaan terhadap pengunjuk rasa damai.

Pada tahun 1964, Presiden baru, Lyndon Johnson, melihat RUU bergerak ke Senat dan ke tingkat oposisi yang lebih besar dari Senator Selatan. Amandemen besar dan pengurangan seluruh RUU diperlukan untuk mematahkan filibuster yang dirancang untuk membuat undang-undang tersebut menjadi limbo. Ini adalah contoh amandemen undang-undang yang memotong tagihan, tetapi kemudian menyimpannya.
Patriot Act tahun 2001, yang disahkan oleh George W. Bush sebulan setelah serangan teroris 9/11, adalah contoh dari rancangan undang-undang yang rumit yang memiliki sedikit amandemen undang-undang selama proses undang-undang tersebut. Pencabutan dan amandemen terjadi kemudian selama proses peradilan, menunjukkan bahwa tantangan hukum serta prosedur legislatif dapat mengubah bagian dari undang-undang. Hakim Marrero, pada tahun 2007, menghapus hak Biro Investigasi Federal (FBI) untuk menerbitkan Surat Keamanan Nasional (NSL) untuk mendapatkan informasi pribadi. Pada tahun yang sama, hakim lain menghapus kekuatan ‘menyelinap dan mengintip’ yang terkandung dalam Patriot Act.