Apa itu Perusahaan yang Disponsori Pemerintah?

Perusahaan yang disponsori pemerintah (GSE) adalah perusahaan yang disponsori atau didukung oleh pemerintah. Orang sering menggunakan istilah “perusahaan yang disponsori pemerintah” untuk merujuk secara khusus kepada perusahaan jasa keuangan di Amerika Serikat, meskipun beberapa negara lain memiliki model serupa. Tujuan dari perusahaan yang disponsori pemerintah adalah untuk mendukung negara dalam beberapa cara; dalam kasus Amerika Serikat, organisasi mempromosikan aliran kredit bebas, yang dirancang untuk menguntungkan ekonomi Amerika dan individu Amerika yang membutuhkan kredit.

Di Amerika Serikat, perusahaan yang disponsori pemerintah dimulai pada tahun 1916, dengan tindakan Kongres yang menetapkan Sistem Kredit Pertanian untuk mendukung pertanian Amerika. Tindakan Kongres selanjutnya telah membentuk perusahaan untuk memberikan pinjaman rumah dan pelajar, dengan perusahaan yang disponsori pemerintah ini membuat pendidikan, pertanian, dan perumahan lebih terjangkau bagi orang Amerika, dan memastikan bahwa kredit akan tersedia dengan biaya rendah bagi orang yang membutuhkannya.

Dalam beberapa kasus, perusahaan yang disponsori pemerintah sepenuhnya dimiliki dan dikendalikan oleh pemerintah Amerika Serikat. Lainnya memiliki berbagai tingkat privatisasi, seperti dimiliki oleh pemegang saham swasta, tetapi diatur oleh dewan publik. Organisasi-organisasi ini mampu menawarkan sejumlah besar pembiayaan dengan harga yang sangat rendah karena mereka didukung oleh pemerintah Amerika Serikat. Mereka mungkin juga dapat membantu peminjam marjinal yang tidak memenuhi syarat untuk mendapatkan kredit dari perusahaan swasta.

Baik pemerintah federal maupun negara bagian dapat terlibat dengan perusahaan yang disponsori pemerintah. Perusahaan milik pemerintah dan negara biasanya dirancang untuk dijalankan dengan cara yang seefisien mungkin, dan menggunakan metode yang akan menguntungkan pembayar pajak, sementara perusahaan yang diprivatisasi sebagian juga bertanggung jawab untuk menghasilkan pengembalian bagi pemegang saham. Ketika berjalan dengan baik dan dalam keadaan seimbang, perusahaan semacam itu dapat memberikan sejumlah manfaat dengan membebaskan kredit dan mengurangi biaya kredit sehingga orang merasa nyaman dengan meminjam untuk membiayai usaha-usaha besar.

Perusahaan swasta di sektor keuangan terkadang memprotes bahwa perusahaan yang disponsori pemerintah memiliki keuntungan yang tidak adil karena mereka mampu menawarkan tingkat pinjaman yang rendah, dan untuk meminjamkan kepada kandidat marjinal, berkat dukungan pemerintah mereka. Kekhawatiran juga secara historis telah disuarakan bahwa organisasi semacam itu berpotensi menjadi kewajiban besar bagi pemerintah jika tidak diatur dengan benar, dan kekhawatiran ini divalidasi pada tahun 2008 oleh runtuhnya pasar hipotek Amerika, di mana Fannie Mae dan Freddie Mac, dua perusahaan yang disponsori pemerintah memberikan pinjaman rumah, sangat terlibat.