Apa itu Pembiayaan Pintu Belakang?

Praktik pembiayaan pintu belakang, yang pernah menjadi hal biasa di sebagian besar lembaga pemerintah, tidak lagi diterapkan secara menyeluruh. Pada dasarnya, pembiayaan pintu belakang adalah praktik yang memungkinkan lembaga pemerintah untuk meminjam dana dari Departemen Keuangan Amerika Serikat sebagai sarana untuk memperoleh dana di atas dan di luar anggaran dan alokasi yang ditetapkan untuk lembaga tersebut oleh Kongres. Berikut adalah beberapa contoh untuk menggambarkan kapan pembiayaan pintu belakang dapat dianggap sebagai pilihan yang bijaksana.

Secara umum, pembelanjaan pemerintah diharapkan sampai batas yang disebutkan dalam alokasi kongres yang diperluas ke setiap badan atau departemen dalam struktur pemerintah federal. Namun, ada pengakuan bahwa keadaan yang tidak biasa mungkin timbul yang berada di luar ruang lingkup alokasi. Salah satu contoh keadaan yang tidak biasa adalah terjadinya bencana alam yang tidak terduga yang menggusur sejumlah besar warga. Dalam situasi seperti ini, lembaga pemerintah yang akan terlibat dalam mengawasi kesejahteraan warga yang dipindahkan dan membantu pembersihan di daerah yang terkena dampak dapat mengajukan permohonan ke Departemen Keuangan untuk mendapatkan dana tambahan agar berhasil menyelesaikan tugas tersebut.

Meskipun ideal untuk menangani bencana alam dan jenis bencana internal lainnya, pembiayaan pintu belakang terkadang digunakan sebagai cara untuk menghindari kebijakan dan prosedur yang diberlakukan oleh Kongres Amerika Serikat dalam kaitannya dengan pengaturan pembatasan anggaran untuk setiap lembaga pemerintah. Dalam kasus lembaga negara, pembiayaan pintu belakang kadang-kadang dimungkinkan tanpa dukungan suara dari warga negara itu, meskipun fakta bahwa pembayaran kembali pinjaman biasanya dilakukan dengan menggunakan pemungutan pajak lokal dan negara bagian. Sebagai sarana untuk menghilangkan penggunaan pembiayaan pintu belakang untuk tujuan ini, pemerintah federal terlibat dalam penerapan pedoman dan kualifikasi yang lebih ketat yang harus dipenuhi oleh suatu lembaga sebelum mendekati Departemen Keuangan.

Sementara praktik pembiayaan pintu belakang tidak lazim seperti beberapa dekade yang lalu, masih ada mekanisme yang memungkinkan jenis pembiayaan ini terjadi. Namun, prosesnya jauh lebih rinci daripada sebelumnya, dengan hasil bahwa pembiayaan pintu belakang jauh lebih mungkin dicari ketika tidak ada cara lain untuk menangani insiden yang tidak mungkin diperhitungkan dalam anggaran operasional. Dalam kepentingan memanfaatkan sumber daya pemerintah untuk keuntungan terbaik, membatasi ketersediaan pembiayaan pintu belakang telah terbukti demi kepentingan terbaik warga AS di seluruh negeri.