Di Amerika Serikat, Dana Perwalian Jaminan Sosial adalah mekanisme di mana pajak yang dikumpulkan untuk tujuan pengeluaran Jaminan Sosial diperhitungkan. Dana tersebut terutama merupakan metode untuk melacak koleksi, dan tidak ada uang khusus yang disimpan di akun tertentu untuk dibayarkan nanti. Itu hanya melacak uang yang dikumpulkan.
Meskipun banyak orang Amerika mungkin berpikir ada sejumlah besar uang yang dikumpulkan dan disimpan sebagai hasil dari Undang-Undang Kontribusi Asuransi Federal (FICA), ini tidak terjadi. Uang ini digunakan untuk mereka yang sudah menarik uang dari Jamsostek atau digunakan untuk program lain. Dengan cara itu, ini kadang-kadang disebut sebagai “menyerang” Dana Perwalian Jaminan Sosial.
Sebagai mekanisme akuntansi, Dana Perwalian Jamsostek sebenarnya dibagi menjadi dua dana perwalian. Salah satunya disebut Asuransi Hari Tua dan Korban Selamat (OASI), yang digunakan pemerintah AS untuk membayar tunjangan kepada pensiunan dan penyintas mereka. Dana kedua masuk ke asuransi cacat, yang digunakan untuk membayar manfaat bagi mereka yang cacat.
Alih-alih mengumpulkan dan menyimpan uang, dana tersebut sebenarnya membeli obligasi Treasury AS. Intinya, karena Dana Perwalian Jaminan Sosial dan Perbendaharaan AS dimiliki oleh pemerintah AS, ia sebenarnya meminjam dari dirinya sendiri. Ini tetap merupakan dana yang dijamin selama pemerintah tidak gagal membayar pinjaman.
Saat ini, lebih banyak uang yang dikumpulkan dari pajak FICA daripada yang dibayarkan dalam manfaat, sehingga Dana Perwalian Jaminan Sosial mengalami surplus. Namun, ini diperkirakan akan berubah seiring waktu, dan ada yang mengatakan bahwa pada tahun 2017, tidak akan ada surplus lagi. Sementara dana tersebut telah mengakumulasikan cadangan yang cukup, setidaknya di atas kertas, untuk tetap dapat dicairkan sepanjang sebagian besar abad ke-21, ada administrator dan politisi yang memiliki kekhawatiran tentang masa depannya.
Sebuah komisi yang diketuai oleh mantan Ketua Federal Reserve Alan Greenspan merekomendasikan menaikkan pajak untuk terus menjaga Dana Perwalian Jaminan Sosial dalam keadaan sehat. Yang lain menyarankan agar pemerintah berhenti menggunakan pajak FICA untuk tujuan lain dan menjadikannya sebagai dana tabungan yang sebenarnya. Solusi ini kemungkinan akan memiliki hasil yang sama: menaikkan pajak. Jika pemerintah berhenti menggunakan uang dari dana tersebut, pemerintah harus menaikkan pajak, meminjam dari sumber lain, atau secara signifikan memotong beberapa program saat ini.