Ett dubbelbanksystem är en typ av bankstruktur som gör det möjligt att chartra banker på både statlig nivå och nationell nivå. Systemet tillåter också att tillsynen av dessa banker sker på vilken nivå som helst som är förknippad med den ursprungliga stadgan. Denna varierande tillsynsnivå kan göra skillnad i hur bankerna reglerar krediter, fastställer lagliga lånelimiter och i allmänhet tillhandahåller tjänster till konsumenter.
Ett av de tidigaste exemplen på ett dubbelbanksystem utvecklades i USA under mitten av 19-talet. Federala banklagar gav stater rätten att etablera och reglera banker inom sina gränser, genom att använda sina egna regler och förordningar för att hantera eller övervaka driften av dessa banker. Samtidigt behöll den federala regeringen rätten att etablera nationella banker och att reglera dessa banker i enlighet med bestämmelser som utvecklats på nationell nivå. Idag fortsätter praxis, med statligt chartrade banker som är ansvariga för att följa regler som hålls gemensamt med federalt chartrade banker, men fortsätter att utöva frihet inom alla områden av bankprocessen som inte specifikt anses vara bindande för statligt chartrade banker.
Statliga banker som verkar under ett dubbelbanksystem kan eller kanske inte använder samma standarder för förlängning av kredit, antingen genom att ge ut kreditkort eller lån till konsumenter. Tillsynssättet kan också variera något från en stat till en annan. En av de vanligare organisatoriska strukturerna för att övervaka och övervaka driften av statligt godkända banker är att utse en statlig tillsynsmyndighet, med denna tillsynsman ofta kopplad till statens finansavdelning. Tillsynsmannen får ofta stöd av ett team av chefer som genomför revisioner och på andra sätt säkerställer att de statliga bankerna fungerar inom de regler som för närvarande gäller i den aktuella staten.
Ett liknande tillvägagångssätt används för att hantera driften av federalt chartrade banker som är en del av ett dubbelbanksystem. I USA reglerar Office of the Comptroller of the Currency nationellt chartrade banker. Dessa nationellt chartrade banker hålls ansvariga för att följa federala bankföreskrifter och är föremål för böter eller andra åtgärder om Comptroller’s Office finner att dessa banker bryter mot några federala regler.
En av fördelarna med ett dubbelbanksystem är det breda utbudet av bankalternativ som erbjuds konsumenter. Både företag och enskilda konsumenter kan bedöma fördelarna med olika federalt och statligt chartrade banker och avgöra vilken eller vilka banker som erbjuder det mest attraktiva utbudet av tjänster och avgifter. Denna förmåga att välja mellan så många olika bankalternativ anses allmänt vara hälsosam för ekonomin, eftersom den främjar konkurrens inom de standarder som fastställs av federala och statliga lagar.