Penganggaran belanja modal adalah proses menetapkan rencana keuangan untuk pembelian aset bisnis jangka panjang. Bisnis membuat anggaran terpisah untuk akuisisi aset lancar dan aset jangka panjang. Pembelian aset lancar hanya mempengaruhi satu tahun operasi, sedangkan pembelian aset jangka panjang mempengaruhi beberapa tahun. Memisahkan kedua jenis ini memudahkan bisnis untuk menganalisis implikasi pajak dan melaporkan hanya item-item yang berdampak pada situasi keuangan saat ini.
Penganggaran adalah bagian penting dari manajemen bisnis. Anggaran adalah rencana untuk masa depan yang merinci pendapatan dan pengeluaran yang diharapkan. Secara operasional, anggaran terkait dengan siklus bisnis yang paling penting: tahun fiskal. Setiap tahun fiskal, bisnis harus melaporkan operasinya untuk membayar pajak dan membuat pengungkapan yang diperlukan kepada regulator dan investor. Meskipun bisnis dapat membuat anggaran untuk mencerminkan jangka waktu berapa pun, anggaran tahun fiskallah yang merupakan alat dasarnya untuk operasi.
Anggaran tahun fiskal hanya menyangkut aset dan kewajiban yang berdampak pada tahun berjalan. Termasuk item yang mempengaruhi lebih dari satu tahun membuat sulit untuk menilai keberhasilan keuangan atau kegagalan operasi saat ini. Untuk menjaga relevansi anggaran tahun fiskal, aset dan kewajiban jangka panjang dilakukan pada anggaran khusus yang terpisah. Salah satu anggaran khusus yang paling penting adalah anggaran modal.
Pengeluaran modal adalah pembelian atau investasi dalam aset jangka panjang, seperti fasilitas, peralatan, dan penelitian dan pengembangan. Pembiayaan barang-barang ini terjadi selama lebih dari satu tahun. Penganggaran belanja modal adalah proses mempertahankan anggaran terpisah untuk aset-aset ini dan, seringkali, proses persetujuan terpisah.
Biasanya, proses penganggaran belanja modal mencakup penyusunan anggaran induk untuk disetujui oleh manajemen atau dewan. Anggaran ini dapat berlangsung selama sepuluh tahun atau lebih, tergantung pada aset yang terlibat; itu mencerminkan aset jangka panjang yang dimiliki perusahaan, sedang dalam proses pembiayaan, dan diharapkan untuk dibeli di masa depan. Penganggaran belanja modal sering kali melibatkan sejumlah besar uang dan keputusan yang akan memiliki efek signifikan pada operasi masa depan.
Lamanya waktu yang terlibat dan ukuran investasi dalam aset jangka panjang sering berarti bahwa penganggaran belanja modal memiliki dua fase persetujuan. Anggaran induk disetujui di beberapa titik sebagai rencana permainan umum. Saat waktu semakin dekat ke titik ketika dana aktual akan dialokasikan untuk melakukan pembelian yang dianggarkan, alokasi dana individu sering kali harus disetujui lagi. Terkadang, hal ini dapat mengakibatkan pembatalan belanja modal yang diharapkan. Pemerintah sering mendapati diri mereka dalam posisi telah menyetujui belanja modal dalam satu tahun terakhir dan memiliki keputusan terbalik di tahun berikutnya ketika alokasi sebenarnya ditolak oleh administrasi yang berbeda.