Apa itu Undang-Undang Perbankan tahun 1933?

Presiden AS Franklin D. Roosevelt menandatangani Undang-Undang Perbankan tahun 1933 pada bulan Juni tahun pertamanya menjabat pada puncak Depresi Hebat. Itu adalah, dan masih, salah satu bagian paling berpengaruh dalam sejarah Amerika dari peraturan industri keuangan. Tindakan tersebut merespons dalam dua cara utama terhadap ketakutan publik yang meluas bahwa uang yang disimpan di bank tidak aman. Pertama, memisahkan perbankan komersial dan perbankan investasi, di bawah premis bahwa bank sebelumnya telah mempertaruhkan terlalu banyak simpanan pelanggan komersial mereka pada perjudian pasar saham. Kedua, Undang-undang tersebut menciptakan Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) sebagai agen sementara, menjanjikan deposan bahwa jika bank yang diasuransikan gagal, uang yang memenuhi syarat akan dibayar kembali.

Dua tahun kemudian, Undang-Undang Perbankan tahun 1935 menetapkan FDIC sebagai agen permanen, dengan undang-undang berikutnya meningkatkan jumlah maksimum yang dapat diasuransikan per rekening. Jumlah maksimumnya adalah $250,000 Dolar AS pada tahun 2010 dan diperkirakan akan kembali ke jumlah semula sebesar $100,000 USD pada tahun 2014. Keberadaan agensi tersebut secara luas dikreditkan dengan memperkuat kepercayaan konsumen dan mencegah terulangnya jenis penarikan massal, atau penarikan, yang sangat menghambat bank dari memulihkan pijakan mereka setelah jatuhnya pasar saham tahun 1929.

Sebaliknya, pembatasan yang diberlakukan Undang-Undang Perbankan tahun 1933 untuk memisahkan perbankan komersial dan perbankan investasi akhirnya terbukti lebih kontroversial. Lawan berpendapat, antara lain, bahwa bank-bank Amerika kehilangan pangsa pasar ke lembaga keuangan asing yang bebas dari pembatasan tersebut dan karena itu siap untuk menawarkan berbagai layanan yang lebih luas. Gramm-Leach-Bliley Act tahun 1999 — diperkenalkan oleh Senator Republik Phil Gramm dari Texas dan Republikan Rep. Jim Leach dari Iowa dan ditandatangani oleh Presiden Bill Clinton — mencabut pembatasan yang memisahkan. Pada bulan Desember 2009 — karena beberapa pemikir menyalahkan kemerosotan ekonomi yang membandel sebagian karena pencabutan Undang-Undang Perbankan tahun 1933 — Senator Republik John McCain dari Arizona dan Senator Demokrat Maria Cantwell dari Washington memperkenalkan undang-undang untuk mengembalikan pemisahan perbankan komersial dan investasi perbankan, tetapi gagasan itu tetap kontroversial di antara pejabat terpilih dan komunitas bisnis.

Undang-undang Perbankan tahun 1933 tidak boleh disamakan dengan Undang-Undang Perbankan Darurat tahun 1933 yang sedikit lebih awal, yang memungkinkan Roosevelt mengumumkan hari libur perbankan nasional yang menutup bank untuk diperiksa. Membantu kejelasan, Undang-Undang Perbankan tahun 1933 lebih dikenal sebagai Undang-Undang Glass-Steagall. Itu dinamai untuk sponsornya, Senator Demokrat Carter Glass dari Virginia dan Rep Demokrat Henry B. Steagall dari Alabama. Glass adalah mantan Menteri Keuangan dan mendirikan Sistem Federal Reserve AS. Steagall memimpin Komite Perbankan dan Mata Uang Dewan Perwakilan Rakyat.