Apa itu Bank Pengembangan Masyarakat?

Bank pengembangan masyarakat adalah jenis bank yang beroperasi sebagai bisnis, tetapi juga memiliki tujuan untuk mempromosikan pembangunan ekonomi di daerah yang kurang kaya. Secara internasional, bank semacam itu sering menawarkan layanan keuangan mikro yang ditujukan untuk membantu orang memulai bisnis. Di AS, bank pengembangan masyarakat adalah bank yang disertifikasi oleh skema khusus yang didukung Treasury.

Tujuan utama bank pengembangan masyarakat adalah untuk menyediakan layanan di daerah-daerah di mana perbankan terbatas. Ini biasanya karena daerah-daerah seperti itu adalah rumah bagi orang-orang berpenghasilan rendah yang tidak dipandang menarik bagi bank-bank besar. Ini cenderung menjadi ukuran kekayaan komparatif daripada absolut. Misalnya, wilayah di negara maju utama yang dilayani oleh bank pengembangan masyarakat mungkin jauh lebih baik daripada wilayah di negara miskin, tetapi penduduknya mungkin relatif miskin dan tidak terlayani oleh bank.

Profitabilitas bank pengembangan masyarakat dapat sangat bervariasi. Dalam beberapa kasus bank tetap merupakan operasi komersial yang bertujuan untuk menghasilkan keuntungan. Dalam kasus lain, tujuannya adalah untuk menghasilkan sedikit keuntungan atau hanya impas, membuat layanan keuangan lebih terjangkau. Misalnya, dalam beberapa pengaturan, bank dapat lolos dengan menawarkan pinjaman murah dengan membayar suku bunga rendah atau bahkan tanpa tarif kepada penabung. Hal ini karena penabung seperti itu seringkali bahkan tidak bisa mendapatkan rekening di tempat lain, atau bersedia menerima bunga rendah untuk dapat mengakses fasilitas pinjaman saat dibutuhkan.

Di Amerika Serikat, bank pengembangan masyarakat secara resmi digolongkan sebagai lembaga keuangan pengembangan masyarakat. Karena itu, ia harus disertifikasi oleh Dana Lembaga Keuangan Pengembangan Masyarakat, yang merupakan bagian dari Departemen Keuangan AS. Dana tersebut memberikan bantuan keuangan dan informasi serta saran kepada bank.

Secara internasional, konsep bank pengembangan masyarakat sering ada dengan nama dan pengaturan yang berbeda. Misalnya, di negara berkembang layanan seperti itu sering dikenal sebagai lembaga keuangan mikro karena mereka menawarkan pinjaman usaha yang sangat kecil yang tidak akan dianggap bermanfaat bagi bank besar. Di negara maju, ada varian yang dikenal sebagai serikat kredit yang menawarkan rekening tabungan dan pinjaman terjangkau untuk orang-orang berpenghasilan rendah. Secara teknis serikat kredit bukanlah bank karena dimiliki secara legal oleh orang-orang yang menggunakan layanan tersebut. Peraturan hukum bank pengembangan masyarakat dan lembaga serupa dapat sangat bervariasi dari satu negara ke negara lain.