Pasar sempurna adalah sebuah konsep dalam ilmu ekonomi, terutama ekonomi neoklasik, yang mengacu pada pasar dengan apa yang dikenal sebagai persaingan sempurna, seperangkat kondisi di mana tidak ada pelaku pasar yang memiliki kekuatan untuk mempengaruhi harga komoditas apa pun yang dibeli atau dijualnya. Dalam pasar seperti itu, kekuatan penawaran dan permintaan akan menghasilkan keseimbangan di mana penawaran dan permintaan untuk setiap komoditas secara tepat dicocokkan dengan harga yang ada. Persaingan sempurna sejati hanya dapat ada di bawah serangkaian kondisi yang tidak mungkin terjadi di dunia nyata, sehingga tidak ada pasar sempurna yang nyata. Konsep ini digunakan dalam ekonomi, bukan untuk menggambarkan keadaan apa pun di dunia nyata, tetapi sebagai konstruksi untuk menyederhanakan eksperimen pemikiran tentang bagaimana ekonomi bekerja dan memberikan tolok ukur yang dapat dibandingkan dengan pasar dunia nyata.
Penting untuk dicatat bahwa pasar sempurna dan persaingan sempurna bukanlah penilaian moral. Apakah pasar efisien atau tidak adalah pertanyaan terpisah dari keadilan atau keinginan proses atau hasil pasar itu. Dalam konteks ini, menyebut sesuatu yang sempurna berarti bahwa itu adalah konsep ideal yang digunakan untuk menyederhanakan eksperimen pemikiran atau perhitungan. Hal ini mirip dengan konsep dalam fisika seperti benda tegar sempurna, artinya benda yang sama sekali tidak terpengaruh oleh gaya yang diterapkan dan tidak pernah mengalami deformasi dalam keadaan apa pun atau benda hitam sempurna, yang mengacu pada benda yang sepenuhnya menyerap semua radiasi elektromagnetik yang masuk. Tidak ada bahan nyata yang memiliki atribut ini, tetapi mereka dapat digunakan sebagai konstruksi mental untuk berpikir tentang bidang ilmiah.
Ada sejumlah kondisi yang diperlukan untuk pasar yang sempurna. Jumlah pembeli dan penjual sangat besar atau tidak terbatas, sehingga tidak mungkin bagi pelaku pasar untuk mempengaruhi harga pasar. Semua barang yang dijual di setiap pasar juga benar-benar homogen dari satu pemasok ke pemasok berikutnya, dan perusahaan dapat masuk dan keluar pasar dengan bebas. Semua produsen menghasilkan keuntungan normal, artinya pendapatan mereka sama dengan biaya peluang mereka. Semua pelaku pasar tambahan memiliki informasi yang sempurna tentang faktor-faktor ekonomi yang relevan dengan keputusan mereka dan diasumsikan bertindak rasional untuk memaksimalkan utilitas mereka sendiri. Akhirnya, semua pertukaran dapat dilakukan tanpa biaya transaksi, dan semua faktor produksi — tenaga kerja, modal, dan sumber daya alam — dapat bergerak dengan sempurna dan dapat dialihkan ke penggunaan baru sebagai respons terhadap kondisi pasar tanpa biaya.
Sebuah pasar yang sempurna menghasilkan situasi yang disebut efisiensi Pareto atau optimalitas Pareto, dinamai ekonom Vilfredo Pareto. Ini berarti bahwa tidak mungkin mengubah distribusi barang untuk membuat satu orang menjadi lebih baik tanpa secara bersamaan membuat seseorang menjadi lebih buruk. Ini karena, dalam keseimbangan yang diciptakan oleh persaingan sempurna, semua kemungkinan pertukaran yang saling menguntungkan telah dibuat. Tidak ada pasar yang sebenarnya seperti ini, tentu saja, tetapi banyak ekonom menggunakan ide tersebut sebagai cara untuk menjelaskan konsep ekonomi atau karena memeriksa bagaimana dan mengapa pasar nyata berbeda dari pasar yang sempurna dapat membantu menjelaskan cara kerjanya.
Konsep pasar sempurna dan persaingan sempurna banyak digunakan dalam ekonomi neoklasik modern, aliran dominan pemikiran ekonomi modern, tetapi peran dan kepentingannya diperdebatkan di antara para ekonom. Banyak ekonom melihat konsep ini sebagai cara untuk mengidentifikasi area di mana proses pasar dapat ditingkatkan melalui intervensi pemerintah atau perubahan lainnya. Yang lain menganggapnya sebagai eksperimen pemikiran yang berguna yang membantu menjelaskan prinsip-prinsip ekonomi tetapi memperdebatkan nilainya sebagai panduan untuk menilai efektivitas pasar dunia nyata atau meningkatkannya melalui kebijakan pemerintah, karena banyak pasar nyata berfungsi dengan baik meskipun menyimpang dari model kompetisi sempurna. Beberapa ekonom dan aliran pemikiran ekonomi menolak model pasar yang sempurna sama sekali, biasanya dengan alasan bahwa asumsi model mengabaikan faktor-faktor yang terlalu penting untuk diabaikan, seperti informasi yang tidak sempurna dan bagaimana proses pasar bekerja dari waktu ke waktu.