Vad är Corruption Perception Index?

Corruption Perception Index (CPI) är ett globalt projekt som rangordnar länder baserat på allmänhetens observation av korruption i regeringen. Data hämtas från flera olika källor och sammanställs och tolkas sedan av organisationen Transparency International. Hundratals länder, även om inte alla, rankas med en siffra varje år på en skala från ett till tio som indikerar hur korrupt eller rent landet är. Indexet används i allmänhet av Transparency International för att skapa medvetenhet om korruptionen, även om det av många anses ha litet socialt värde på grund av sättet som data sammanställs och själva rankningssystemet.

En regering kan betraktas som korrupt av olika anledningar, enligt Corruption Perception Index. I allmänhet anses alla offentliga tjänstemän som tar emot mutor, förskingrar pengar eller på något sätt använder sin makt för personlig vinning som korrupt, vilket gör regeringen själv korrupt oavsett om enheten som helhet stödjer handlingarna eller inte. Vanligtvis är mängden lagar eller författningar som ett land har på plats för att förhindra korruption också inkluderat i Corruption Perception Index-rankningen.

Transparency International, en världsomspännande organisation, använder sig i första hand av undersökningar och bedömningar gjorda av externa institutioner eller organisationer som anses vara ansedda. Undersökningar inkluderar vanligtvis frågor om allmänhetens uppfattning om regeringens trovärdighet. Denna information kombineras med bedömningar som görs för att avgöra hur transparent en regering är och hur allvarligt den verkar ta korruption i allmänhet. I de flesta fall tas inte de förekomster av korruption som uppdagas in i ett specifikt lands ranking. Detta beror på att lagarna om journalistik, yttrandefrihet och medborgarnas tillgång till information varierar mycket beroende på plats.

Från och med 2011 kräver Transparency International att tre separata informationskällor finns tillgängliga för ett land för att det ska inkluderas i rankningen. Länderna som ingår i Corruption Perception Index, som sammanställs årligen, varierar varje år beroende på tillgänglig information. Även om rapporten genereras varje år, kan ett enskilt lands ranking vanligtvis inte jämföras med tidigare år för att indikera om det har skett en förändring i den faktiska korruptionen. Vanligtvis är det bara allmänhetens uppfattning om korruption som kan jämföras.

En skala från ett till tio används för att rangordna varje land i Corruption Perception Index. En ranking på ett indikerar att allmänheten anser att regeringen är mycket korrupt, och en ranking på 10 indikerar att en regering tros vara ”mycket ren” eller inte alls korrupt. När det inte finns tillräckligt med data tillgängligt för att en ranking ska kunna tilldelas, får ett land nolla eller utelämnas helt från Corruption Perception Index.

Det primära syftet med detta index är att skapa global medvetenhet om frågan om statlig korruption. Trots detta tror många forskare att det finns ett litet värde i indexet förutom att öka medvetenheten, eftersom källorna används för att nå en ranking ändras varje år, vilket eliminerar möjligheten att rankningar för ett enskilt land kan jämföras med tidigare rankningar, eller till och med att två länder kan jämföras med varandra. Systemet i sig är också något kontroversiellt, eftersom Corruption Perception Index inte ger någon handlingsbar information som ett land, eller det globala samhället, skulle kunna använda för att minska korruptionen i specifika länder.