Vad är en gemensam kongresssession?

A Joint Session of Congress är en sammansättning av USA:s representanthus och USA:s senat. Som en tvåkammarlagstiftande församling är den amerikanska kongressen uppdelad i två organ, ibland definierade som över- och underhus. Politiken och förfarandena i båda kamrarna är olika, tillsammans med längden på mandatperioderna, vilket gör att dynamiken i lagstiftningsverksamheten varierar. Detta resulterar i behovet av att kammaren och senaten då och då träffas för viktiga evenemang som kallas specialsessioner. En gemensam kongresssession övervakas av ledarna för båda regeringsorganen: parlamentets talman och vicepresidenten, som agerar som president i senaten.

Det finns två typer av församlingar som kallas en gemensam kongresssession: ett gemensamt konvent eller ett gemensamt möte. En gemensam konvent äger rum när båda kamrarna samlas för att utföra någon form av standardförfarande, konstitutionellt eller på annat sätt, på uppdrag av lagstiftningsbehov och traditionen av tillsyn. Detta kräver antagandet av en samtidig resolution av båda kamrarna, en lagstiftningsakt som inte kräver underskrift av presidenten och som bara binder kongressen till handling. Ett gemensamt möte hålls vid tillfällen då kammaren och senaten behöver samråda med varandra eller höra från inhemska diplomater eller utländska tjänstemän. För att sänka de enskilda husen och åter sammankallas som en fullvärdig kongress måste ett enhälligt samtycke erhållas där ingen medlem invänder mot åtgärden.

Konstitutionellt är huset och senaten skyldiga att mötas i en gemensam kongresssession vart fjärde år efter ett presidentval. En gemensam kongresssession behövs för att godkänna valkollegiets resultat från varje stat, den process genom vilken presidenten faktiskt väljs. Enligt den amerikanska konstitutionen måste både kammaren och senaten godkänna resultaten och en medlem från varje organ krävs för att utmana valprocessen. I denna situation övervakar vicepresidenten förfarandet.

Varje år äger ett av de mest framträdande exemplen på en gemensam kongresssession rum under sessionens första två månader. Känd som State of the Union Address håller presidenten ett tal till båda kamrarna, tillsammans med sitt kabinett, USA:s högsta domstol, Joint Chiefs of Staff och andra dignitärer och gäster. Detta tal beskriver den lagstiftande agendan för den verkställande makten och bedömer landets övergripande tillstånd. Många gånger kommer presidenten att kalla till ett gemensamt konvent även vid andra tidpunkter under året.

En annan viktig gemensam kongresssession äger rum efter att en president har valts. Den tillträdande presidenten, som äger rum den 20 januari efter det allmänna valet och valkollegiets session, svurs till ämbetet. Detta är den enda gången som en formell specialsession inträffar. Även om den lagstiftande grenen inte måste vidta några officiella åtgärder vid dessa evenemang, är närvaron av båda kamrarna mer ett tecken på respekt för kontoret än en aktiv statlig funktion.